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    《醫療器械注冊與備案管理辦法》一

    作者:創(chuàng )始人 日期:2022-10-05 人氣:1671

    《醫療器械注冊與備案管理辦法》

    第一章 總 則

    第一條  為了規范醫療器械注冊與備案行為,保證醫療器械的安.全、有效和質(zhì)量可控,根據《醫療器械監督管理條例》,制定本辦法。

    第二條  在中華人民共和國境內從事醫療器械注冊、備案及其監督管理活動(dòng),適用本辦法。

    第三條  醫療器械注冊是指醫療器械注冊申請人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)依照法定程序和要求提出醫療器械注冊申請,藥品監督管理部門(mén)依據法律法規,基于科學(xué)認知,進(jìn)行安.全性、有效性和質(zhì)量可控性等審查,決定是否同意其申請的活動(dòng)。

    醫療器械備案是指醫療器械備案人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案人)依照法定程序和要求向藥品監督管理部門(mén)提交備案資料,藥品監督管理部門(mén)對提交的備案資料存檔備查的活動(dòng)。

    第四條  國家藥品監督管理局主管全國醫療器械注冊與備案管理工作,負責建立醫療器械注冊與備案管理工作體系和制度,依法組織境內第三類(lèi)和進(jìn)口第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械審評審批,進(jìn)口第.一類(lèi)醫療器械備案以及相關(guān)監督管理工作,對地方醫療器械注冊與備案工作進(jìn)行監督指導。

    第五條  國家藥品監督管理局醫療器械技術(shù)審評中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國.家局器械審評中心)負責需進(jìn)行臨床試驗審批的醫療器械臨床試驗申請以及境內第三類(lèi)和進(jìn)口第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊申請、變更注冊申請、延續注冊申請等的技術(shù)審評工作。

    國家藥品監督管理局醫療器械標準管理中心、中國食品藥品檢定研究院、國.家藥品監督管理局食品藥品審核查驗中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國.家局審核查驗中心)、國家藥品監督管理局藥品評價(jià)中心、國.家藥品監督管理局行政事項受理服務(wù)和投訴舉報中心、國.家藥品監督管理局信息中心等其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,依職責承擔實(shí)施醫療器械監督管理所需的醫療器械標準管理、分類(lèi)界定、檢驗、核查、監測與評價(jià)、制證送達以及相應的信息化建設與管理等相關(guān)工作。

    第六條  省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內以下醫療器械注冊相關(guān)管理工作:

    (一)境內第二類(lèi)醫療器械注冊審評審批;

    (二)境內第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械質(zhì)量管理體系核查;

    (三)依法組織醫療器械臨床試驗機構以及臨床試驗的監督管理;

    (四)對設區的市級負責藥品監督管理的部門(mén)境內第.一類(lèi)醫療器械備案的監督指導。

    省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)設置或者**的醫療器械專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,承擔實(shí)施醫療器械監督管理所需的技術(shù)審評、檢驗、核查、監測與評價(jià)等工作。設區的市級負責藥品監督管理的部門(mén)負責境內第.一類(lèi)醫療器械產(chǎn)品備案管理工作。

    第七條  醫療器械注冊與備案管理遵循依法、科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則。

    第八條  第.一類(lèi)醫療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理。第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊管理。

    境內第.一類(lèi)醫療器械備案,備案人向設區的市級負責藥品監督管理的部門(mén)提交備案資料。

    境內第二類(lèi)醫療器械由省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)審查,批準后發(fā)給醫療器械注冊證。

    境內第三類(lèi)醫療器械由國.家藥品監督管理局審查,批準后發(fā)給醫療器械注冊證。

    進(jìn)口第.一類(lèi)醫療器械備案,備案人向國.家藥品監督管理局提交備案資料。

    進(jìn)口第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械由國.家藥品監督管理局審查,批準后發(fā)給醫療器械注冊證。

    第九條  醫療器械注冊人、備案人應當加強醫療器械全生命周期質(zhì)量管理,對研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程中的醫療器械的安.全性、有效性和質(zhì)量可控性依法承擔責任。

    第十條  國.家藥品監督管理局對臨床急需醫療器械實(shí)行優(yōu)先審批,對創(chuàng )新醫療器械實(shí)行特別審批,鼓勵醫療器械的研究與創(chuàng )新,推動(dòng)醫療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    第十一條  國.家藥品監督管理局依法建立健全醫療器械標準、技術(shù)指導原則等體系,規范醫療器械技術(shù)審評和質(zhì)量管理體系核查,指導和服務(wù)醫療器械研發(fā)和注冊申請。

    第十二條  藥品監督管理部門(mén)依法及時(shí)公開(kāi)醫療器械注冊、備案相關(guān)信息,申請人可以查詢(xún)審批進(jìn)度和結果,公眾可以查閱審批結果。

    未經(jīng)申請人同意,藥品監督管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構及其工作人員、參與評審的專(zhuān)家等人員不得披露申請人或者備案人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規定或者涉及國.家安.全、重大社會(huì )公共利益的除外。

    第二章 基本要求

    第十三條  醫療器械注冊、備案應當遵守相關(guān)法律、法規、規章、強制性標準,遵循醫療器械安.全和性能基本原則,參照相關(guān)技術(shù)指導原則,證明注冊、備案的醫療器械安.全、有效、質(zhì)量可控,保證全過(guò)程信息真實(shí)、準確、完整和可追溯。

    第十四條  申請人、備案人應當為能夠承擔相應法律責任的企業(yè)或者研制機構。境外申請人、備案人應當**中國境內的企業(yè)法人作為代理人,辦理相關(guān)醫療器械注冊、備案事項。代理人應當依法協(xié)助注冊人、備案人履行《醫療器械監督管理條例》第二十條第.一款規定的義務(wù),并協(xié)助境外注冊人、備案人落實(shí)相應法律責任。

    第十五條  申請人、備案人應當建立與產(chǎn)品相適應的質(zhì)量管理體系,并保持有效運行。

    第十六條  辦理醫療器械注冊、備案事項的人員應當具有相應的專(zhuān)業(yè)知識,熟悉醫療器械注冊、備案管理的法律、法規、規章和注冊管理相關(guān)規定。

    第十七條  申請注冊或者進(jìn)行備案,應當按照國.家藥品監督管理局有關(guān)注冊、備案的要求提交相關(guān)資料,申請人、備案人對資料的真實(shí)性負責。

    注冊、備案資料應當使用中文。根據外文資料翻譯的,應當同時(shí)提供原文。引用未公開(kāi)發(fā)表的文獻資料時(shí),應當提供資料權利人許可使用的文件。

    第十八條  申請進(jìn)口醫療器械注冊、辦理進(jìn)口醫療器械備案,應當提交申請人、備案人注冊地或者生產(chǎn)地所在國.家(地區)主管部門(mén)準許該醫療器械上市銷(xiāo)售的證明文件。

    申請人、備案人注冊地或者生產(chǎn)地所在國.家(地區)未將該產(chǎn)品作為醫療器械管理的,申請人、備案人需提供相關(guān)文件,包括注冊地或者生產(chǎn)地所在國.家(地區)準許該產(chǎn)品上市銷(xiāo)售的證明文件。

    未在申請人、備案人注冊地或者生產(chǎn)地所在國.家(地區)上市的創(chuàng )新醫療器械,不需提交相關(guān)文件。

    第十九條  醫療器械應當符合適用的強制性標準。產(chǎn)品結構特征、預期用途、使用方式等與強制性標準的適用范圍不一致的,申請人、備案人應當提出不適用強制性標準的說(shuō)明,并提供相關(guān)資料。

    沒(méi)有強制性標準的,鼓勵申請人、備案人采用推薦性標準。

    第二十條  醫療器械注冊、備案工作應當遵循醫療器械分類(lèi)規則和分類(lèi)目錄的有關(guān)要求。

    第二十一條  藥品監督管理部門(mén)持續推進(jìn)審評審批制度改革,加強醫療器械監管科學(xué)研究,建立以技術(shù)審評為主導,核查、檢驗、監測與評價(jià)等為支撐的醫療器械注冊管理技術(shù)體系,優(yōu)化審評審批流程,提高審評審批能力,提升審評審批質(zhì)量和效率。

    第二十二條  醫療器械專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構建立健全溝通交流制度,明確溝通交流的形式和內容,根據工作需要組織與申請人進(jìn)行溝通交流。

    第二十三條  醫療器械專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構根據工作需要建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度,在審評、核查、檢驗等過(guò)程中就重大問(wèn)題聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),充分發(fā)揮專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用。

    第三章 醫療器械注冊

    第.一節 產(chǎn)品研制

    第二十四條  醫療器械研制應當遵循風(fēng)險管理原則,考慮現有公認技術(shù)水平,確保產(chǎn)品**已知和可預見(jiàn)的風(fēng)險以及非預期影響**小化并可接受,保證產(chǎn)品在正常使用中受益大于風(fēng)險。

    第二十五條  從事醫療器械產(chǎn)品研制實(shí)驗活動(dòng),應當符合我國相關(guān)法律、法規和強制性標準等的要求。

    第二十六條  申請人、備案人應當編制申請注冊或者進(jìn)行備案醫療器械的產(chǎn)品技術(shù)要求。

    產(chǎn)品技術(shù)要求主要包括醫療器械成品的可進(jìn)行客觀(guān)判定的功能性、安.全性指標和檢測方法。

    醫療器械應當符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。

    第二十七條  申請人、備案人應當編制申請注冊或者進(jìn)行備案醫療器械的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標簽。

    產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標簽應當符合《醫療器械監督管理條例》第三十九條要求以及相關(guān)規定。

    第二十八條  醫療器械研制,應當根據產(chǎn)品適用范圍和技術(shù)特征開(kāi)展醫療器械非臨床研究。

    非臨床研究包括產(chǎn)品化學(xué)和物理性能研究,電氣安.全研究,輻射安.全研究,軟件研究,生物學(xué)特性研究,生物源材料安.全性研究,消毒、滅菌工藝研究,動(dòng)物試驗研究,穩定性研究等。

    申請注冊或者進(jìn)行備案,應當提交研制活動(dòng)中產(chǎn)生的非臨床證據,包括非臨床研究報告綜述、研究方案和研究報告。

    第二十九條  醫療器械非臨床研究過(guò)程中確定的功能性、安.全性指標及方法應當與產(chǎn)品預期使用條件、目的相適應,研究樣品應當具有代表性和典型性。必要時(shí),應當進(jìn)行方法學(xué)驗證、統計學(xué)分析。

    第三十條  申請注冊或者進(jìn)行備案,應當按照產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行檢驗,并提交檢驗報告。檢驗合格的,方可開(kāi)展臨床試驗或者申請注冊、進(jìn)行備案。

    第三十一條  檢驗用產(chǎn)品應當能夠代表申請注冊或者進(jìn)行備案產(chǎn)品的安.全性和有效性,其生產(chǎn)應當符合醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范的相關(guān)要求。

    第三十二條  申請注冊或者進(jìn)行備案提交的醫療器械產(chǎn)品檢驗報告可以是申請人、備案人的自檢報告,也可以是委托有資質(zhì)的醫療器械檢驗機構出具的檢驗報告。

    第二節  臨床評價(jià)

    第三十三條  除本辦法第三十四條規定情形外,醫療器械產(chǎn)品注冊、備案,應當進(jìn)行臨床評價(jià)。

    醫療器械臨床評價(jià)是指采用科學(xué)合理的方法對臨床數據進(jìn)行分析、評價(jià),以確認醫療器械在其適用范圍內的安.全性、有效性的活動(dòng)。申請醫療器械注冊,應當提交臨床評價(jià)資料。

    第三十四條  有下列情形之一的,可以免于進(jìn)行臨床評價(jià):

    (一)工作機理明確、設計定型,生產(chǎn)工藝成熟,已上市的同品種醫療器械臨床應用多年且無(wú)嚴重不良事件記錄,不改變常規用途的;

    (二)其他通過(guò)非臨床評價(jià)能夠證明該醫療器械安.全、有效的。

    免于進(jìn)行臨床評價(jià)的,可以免于提交臨床評價(jià)資料。

    免于進(jìn)行臨床評價(jià)的醫療器械目錄由國.家藥品監督管理局制定、調整并公布。

    第三十五條  開(kāi)展醫療器械臨床評價(jià),可以根據產(chǎn)品特征、臨床風(fēng)險、已有臨床數據等情形,通過(guò)開(kāi)展臨床試驗,或者通過(guò)對同品種醫療器械臨床文獻資料、臨床數據進(jìn)行分析評價(jià),證明醫療器械的安.全性、有效性。

    按照國.家藥品監督管理局的規定,進(jìn)行醫療器械臨床評價(jià)時(shí),已有臨床文獻資料、臨床數據不足以確認產(chǎn)品安.全、有效的醫療器械,應當開(kāi)展臨床試驗。

    國.家藥品監督管理局制定醫療器械臨床評價(jià)指南,明確通過(guò)同品種醫療器械臨床文獻資料、臨床數據進(jìn)行臨床評價(jià)的要求,需要開(kāi)展臨床試驗的情形,臨床評價(jià)報告的撰寫(xiě)要求等。

    第三十六條  通過(guò)同品種醫療器械臨床文獻資料、臨床數據進(jìn)行臨床評價(jià)的,臨床評價(jià)資料包括申請注冊產(chǎn)品與同品種醫療器械的對比,同品種醫療器械臨床數據的分析評價(jià),申請注冊產(chǎn)品與同品種產(chǎn)品存在差異時(shí)的科學(xué)證據以及評價(jià)結論等內容。

    通過(guò)臨床試驗開(kāi)展臨床評價(jià)的,臨床評價(jià)資料包括臨床試驗方案、倫理委員會(huì )意見(jiàn)、知情同意書(shū)、臨床試驗報告等。

    第三十七條  開(kāi)展醫療器械臨床試驗,應當按照醫療器械臨床試驗質(zhì)量管理規范的要求,在具備相應條件并按照規定備案的醫療器械臨床試驗機構內進(jìn)行。臨床試驗開(kāi)始前,臨床試驗申辦者應當向所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)進(jìn)行臨床試驗備案。臨床試驗醫療器械的生產(chǎn)應當符合醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范的相關(guān)要求。

    第三十八條  第三類(lèi)醫療器械進(jìn)行臨床試驗對人體具有較高風(fēng)險的,應當經(jīng)國.家藥品監督管理局批準。

    臨床試驗審批是指國.家藥品監督管理局根據申請人的申請,對擬開(kāi)展臨床試驗的醫療器械的風(fēng)險程度、臨床試驗方案、臨床受益與風(fēng)險對比分析報告等進(jìn)行綜合分析,以決定是否同意開(kāi)展臨床試驗的過(guò)程。

    需進(jìn)行臨床試驗審批的第三類(lèi)醫療器械目錄由國.家藥品監督管理局制定、調整并公布。需進(jìn)行臨床試驗審批的第三類(lèi)醫療器械臨床試驗應在符合要求的三級甲等醫療機構開(kāi)展。

    第三十九條  需進(jìn)行醫療器械臨床試驗審批的,申請人應當按照相關(guān)要求提交綜述資料、研究資料、臨床資料、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標簽樣稿等申請資料。

    第四十條  國.家局器械審評中心對受理的臨床試驗申請進(jìn)行審評。對臨床試驗申請應當自受理申請之日60日內作出是否同意的決定,并通過(guò)國.家局器械審評中心網(wǎng)站通知申請人。逾期未通知的,視為同意。

    第四十一條  審評過(guò)程中需要申請人補正資料的,國.家局器械審評中心應當一次告知需要補正的**內容。申請人應當在收到補正通知1年內,按照補正通知的要求一次提供補充資料。國.家局器械審評中心收到補充資料后,按照規定的時(shí)限完成技術(shù)審評。

    申請人對補正通知內容有異議的,可以向國.家局器械審評中心提出書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明理由并提供相應的技術(shù)支持資料。

    申請人逾期未提交補充資料的,終止技術(shù)審評,作出不予批準的決定。

    第四十二條  對于醫療器械臨床試驗期間出現的臨床試驗醫療器械相關(guān)嚴重不良事件,或者其他嚴重安.全性風(fēng)險信息,臨床試驗申辦者應當按照相關(guān)要求,分別向所在地和臨床試驗機構所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)報告,并采取風(fēng)險控制措施。未采取風(fēng)險控制措施的,省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)依法責令申辦者采取相應的風(fēng)險控制措施。

    第四十三條  醫療器械臨床試驗中出現大范圍臨床試驗醫療器械相關(guān)嚴重不良事件,或者其他重大安.全性問(wèn)題時(shí),申辦者應當暫?;蛘呓K止醫療器械臨床試驗,分別向所在地和臨床試驗機構所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)報告。未暫?;蛘呓K止的,省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)依法責令申辦者采取相應的風(fēng)險控制措施。

    第四十四條  已批準開(kāi)展的臨床試驗,有下列情形之一的,國.家藥品監督管理局可以責令申請人終止已開(kāi)展的醫療器械臨床試驗:

    (一)臨床試驗申請資料虛假的;

    (二)已有**新研究證實(shí)原批準的臨床試驗倫理性和科學(xué)性存在問(wèn)題的;

    (三)其他應當終止的情形。

    第四十五條  醫療器械臨床試驗應當在批準后3年內實(shí)施;醫療器械臨床試驗申請自批準之日起,3年內未有受試者簽署知情同意書(shū)的,該醫療器械臨床試驗許可自行失效。仍需進(jìn)行臨床試驗的,應當重新申請。

    第四十六條  對正在開(kāi)展臨床試驗的用于治療嚴重危及生命且尚無(wú)有效治療手段的疾病的醫療器械,經(jīng)醫學(xué)觀(guān)察可能使患者獲益,經(jīng)倫理審查、知情同意后,可以在開(kāi)展醫療器械臨床試驗的機構內免費用于其他病情相同的患者,其安.全性數據可以用于醫療器械注冊申請。

    第三節 注冊體系核查

    第四十七條  申請人應當在申請注冊時(shí)提交與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系相關(guān)資料,受理注冊申請的藥品監督管理部門(mén)在產(chǎn)品技術(shù)審評時(shí)認為有必要對質(zhì)量管理體系進(jìn)行核查的,應當組織開(kāi)展質(zhì)量管理體系核查,并可以根據需要調閱原始資料。

    第四十八條  境內第三類(lèi)醫療器械質(zhì)量管理體系核查,由國.家局器械審評中心通知申請人所在地的省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)開(kāi)展。境內第二類(lèi)醫療器械質(zhì)量管理體系核查,由申請人所在地的省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)組織開(kāi)展。

    第四十九條  省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)按照醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范的要求開(kāi)展質(zhì)量管理體系核查,重點(diǎn)對申請人是否按照醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范的要求建立與產(chǎn)品相適應的質(zhì)量管理體系,以及與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的設計開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制等內容進(jìn)行核查。

    在核查過(guò)程中,應當同時(shí)對檢驗用產(chǎn)品和臨床試驗產(chǎn)品的真實(shí)性進(jìn)行核查,重點(diǎn)查閱設計開(kāi)發(fā)過(guò)程相關(guān)記錄,以及檢驗用產(chǎn)品和臨床試驗產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的相關(guān)記錄。

    提交自檢報告的,應當對申請人、備案人或者受托機構研制過(guò)程中的檢驗能力、檢驗結果等進(jìn)行重點(diǎn)核查。

    第五十條  省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)可以通過(guò)資料審查或者現場(chǎng)檢查的方式開(kāi)展質(zhì)量管理體系核查。根據申請人的具體情況、監督檢查情況、本次申請注冊產(chǎn)品與既往已通過(guò)核查產(chǎn)品生產(chǎn)條件及工藝對比情況等,確定是否現場(chǎng)檢查以及檢查內容,避免重復檢查。

    第五十一條  國.家局器械審評中心對進(jìn)口第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械開(kāi)展技術(shù)審評時(shí),認為有必要進(jìn)行質(zhì)量管理體系核查的,通知國.家局審核查驗中心根據相關(guān)要求開(kāi)展核查。

    第四節 產(chǎn)品注冊

    第五十二條  申請人應當在完成支持醫療器械注冊的安.全性、有效性研究,做好接受質(zhì)量管理體系核查的準備后,提出醫療器械注冊申請,并按照相關(guān)要求,通過(guò)在線(xiàn)注冊申請等途徑向藥品監督管理部門(mén)提交下列注冊申請資料:

    (一)產(chǎn)品風(fēng)險分析資料;

    (二)產(chǎn)品技術(shù)要求;

    (三)產(chǎn)品檢驗報告;

    (四)臨床評價(jià)資料;

    (五)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)以及標簽樣稿;

    (六)與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系文件;

    (七)證明產(chǎn)品安.全、有效所需的其他資料。

    第五十三條  藥品監督管理部門(mén)收到申請后對申請資料進(jìn)行審核,并根據下列情況分別作出處理:

    (一)申請事項屬于本行政機關(guān)職權范圍,申請資料齊全、符合形式審核要求的,予以受理;

    (二)申請資料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,應當允許申請人當場(chǎng)更正;

    (三)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在5日內一次告知申請人需要補正的**內容,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理;

    (四)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權范圍的,應當即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

    藥品監督管理部門(mén)受理或者不予受理醫療器械注冊申請,應當出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的受理或者不予受理的通知書(shū)。

    醫療器械注冊申請受理后,需要申請人繳納費用的,申請人應當按規定繳納費用。申請人未在規定期限內繳納費用的,視為申請人主動(dòng)撤回申請,藥品監督管理部門(mén)終止其注冊程序。

    第五十四條  技術(shù)審評過(guò)程中需要申請人補正資料的,技術(shù)審評機構應當一次告知需要補正的**內容。申請人應當在收到補正通知1年內,按照補正通知要求一次提供補充資料;技術(shù)審評機構收到補充資料后,在規定的時(shí)限內完成技術(shù)審評。

    申請人對補正通知內容有異議的,可以向相應的技術(shù)審評機構提出書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明理由并提供相應的技術(shù)支持資料。

    申請人逾期未提交補充資料的,終止技術(shù)審評,藥品監督管理部門(mén)作出不予注冊的決定。

    第五十五條  對于已受理的注冊申請,申請人可以在行政許可決定作出前,向受理該申請的藥品監督管理部門(mén)申請撤回注冊申請及相關(guān)資料,并說(shuō)明理由。同意撤回申請的,藥品監督管理部門(mén)終止其注冊程序。

    審評、核查、審批過(guò)程中發(fā)現涉嫌存在隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假信息等違法行為的,依法處理,申請人不得撤回醫療器械注冊申請。

    第五十六條  對于已受理的注冊申請,有證據表明注冊申請資料可能虛假的,藥品監督管理部門(mén)可以中止審評審批。經(jīng)核實(shí)后,根據核實(shí)結論繼續審查或者作出不予注冊的決定。

    第五十七條  醫療器械注冊申請審評期間,對于擬作出不通過(guò)的審評結論的,技術(shù)審評機構應當告知申請人不通過(guò)的理由,申請人可以在15日內向技術(shù)審評機構提出異議,異議內容**于原申請事項和原申請資料。技術(shù)審評機構結合申請人的異議意見(jiàn)進(jìn)行綜合評估并反饋申請人。異議處理時(shí)間不計入審評時(shí)限。

    第五十八條  受理注冊申請的藥品監督管理部門(mén)應當在技術(shù)審評結束后,作出是否批準的決定。對符合安.全、有效、質(zhì)量可控要求的,準予注冊,發(fā)給醫療器械注冊證,經(jīng)過(guò)核準的產(chǎn)品技術(shù)要求以附件形式發(fā)給申請人。對不予注冊的,應當書(shū)面說(shuō)明理由,并同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

    醫療器械注冊證有效期為5年。

    第五十九條  對于已受理的注冊申請,有下列情形之一的,藥品監督管理部門(mén)作出不予注冊的決定,并告知申請人:

    (一)申請人對擬上市銷(xiāo)售醫療器械的安.全性、有效性、質(zhì)量可控性進(jìn)行的研究及其結果無(wú)法證明產(chǎn)品安.全、有效、質(zhì)量可控的;

    (二)質(zhì)量管理體系核查不通過(guò),以及申請人拒絕接受質(zhì)量管理體系現場(chǎng)檢查的;

    (三)注冊申請資料虛假的;

    (四)注冊申請資料內容混亂、矛盾,注冊申請資料內容與申請項目明顯不符,不能證明產(chǎn)品安.全、有效、質(zhì)量可控的;

    (五)不予注冊的其他情形。

    第六十條  法律、法規、規章規定實(shí)施行政許可應當聽(tīng)證的事項,或者藥品監督管理部門(mén)認為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,藥品監督管理部門(mén)應當向社會(huì )公告,并舉行聽(tīng)證。醫療器械注冊申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,藥品監督管理部門(mén)在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利。

    第六十一條  對用于治療罕見(jiàn)疾病、嚴重危及生命且尚無(wú)有效治療手段的疾病和應對公共衛生事件等急需的醫療器械,藥品監督管理部門(mén)可以作出附條件批準決定,并在醫療器械注冊證中載明有效期、上市后需要繼續完成的研究工作及完成時(shí)限等相關(guān)事項。

    第六十二條  對附條件批準的醫療器械,注冊人應當在醫療器械上市后收集受益和風(fēng)險相關(guān)數據,持續對產(chǎn)品的受益和風(fēng)險開(kāi)展監測與評估,采取有效措施主動(dòng)管控風(fēng)險,并在規定期限內按照要求完成研究并提交相關(guān)資料。

    第六十三條  對附條件批準的醫療器械,注冊人逾期未按照要求完成研究或者不能證明其受益大于風(fēng)險的,注冊人應當及時(shí)申請辦理醫療器械注冊證注銷(xiāo)手續,藥品監督管理部門(mén)可以依法注銷(xiāo)醫療器械注冊證。

    第六十四條  對新研制的尚未列入分類(lèi)目錄的醫療器械,申請人可以直接申請第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊,也可以依據分類(lèi)規則判斷產(chǎn)品類(lèi)別并向國.家藥品監督管理局申請類(lèi)別確認后,申請產(chǎn)品注冊或者進(jìn)行產(chǎn)品備案。

    直接申請第三類(lèi)醫療器械注冊的,國.家藥品監督管理局按照風(fēng)險程度確定類(lèi)別。境內醫療器械確定為第二類(lèi)或者第.一類(lèi)的,應當告知申請人向相應的藥品監督管理部門(mén)申請注冊或者進(jìn)行備案。

    第六十五條  已注冊的醫療器械,其管理類(lèi)別由高類(lèi)別調整為低類(lèi)別的,醫療器械注冊證在有效期內繼續有效。有效期屆滿(mǎn)需要延續的,應當在醫療器械注冊證有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前,按照調整后的類(lèi)別向相應的藥品監督管理部門(mén)申請延續注冊或者進(jìn)行備案。

    醫療器械管理類(lèi)別由低類(lèi)別調整為高類(lèi)別的,注冊人應當按照改變后的類(lèi)別向相應的藥品監督管理部門(mén)申請注冊。國.家藥品監督管理局在管理類(lèi)別調整通知中應當對完成調整的時(shí)限作出規定。

    第六十六條  醫療器械注冊證及其附件遺失、損毀的,注冊人應當向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā),原發(fā)證機關(guān)核實(shí)后予以補發(fā)。

    第六十七條  注冊申請審查過(guò)程中及批準后發(fā)生專(zhuān)利權糾紛的,應當按照有關(guān)法律、法規的規定處理。


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