3月29日，國家衛健委發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管工作的通知”。
通知表示，國家將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫療衛生行業(yè)綜合監管制度的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕63號文件為基礎，以4個(gè)方向為重點(diǎn)，在全國范圍內推動(dòng)開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管工作。
通知提到，要發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，以美容醫療機構、非公立醫療機構等為重點(diǎn)，選取當地醫學(xué)會(huì )、醫院協(xié)會(huì )、醫師協(xié)會(huì )、整形美容協(xié)會(huì )或非公立醫療機構協(xié)會(huì )等適當的行業(yè)組織推動(dòng)行業(yè)自律；同時(shí)加強醫療、醫藥、醫保監管聯(lián)動(dòng)。
這或許意味著(zhù)，未來(lái)非公醫療監管，將對行業(yè)協(xié)會(huì )抱有更高的要求。
附：國.家衛生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管工作的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委：
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫療衛生行業(yè)綜合監管制度的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕63號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)63號文件），我委在前期部分地區開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管試點(diǎn)的基礎上，在全國范圍內推動(dòng)開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管工作?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、工作任務(wù)
按照63號文件有關(guān)工作要求，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管工作。
（一）落實(shí)醫療機構依法執業(yè)主體責任。
一是按照《醫療機構依法執業(yè)自查管理辦法》（國衛監督發(fā)〔2020〕18號）有關(guān)要求，指導醫療機構全面掌握依法執業(yè)法律法規相關(guān)規定，督促醫療機構切實(shí)履行主體責任，建立依法執業(yè)組織管理體系，定期開(kāi)展依法執業(yè)自查。
二是加強對醫療機構和醫務(wù)人員依法執業(yè)培訓，提升依法執業(yè)意識。
三是有條件的地區可參照北京等地經(jīng)驗，利用信息化、智能化手段開(kāi)展自查。
（二）發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。
一是以美容醫療機構、非公立醫療機構等為重點(diǎn)，選取當地醫學(xué)會(huì )、醫院協(xié)會(huì )、醫師協(xié)會(huì )、整形美容協(xié)會(huì )或非公立醫療機構協(xié)會(huì )等適當的行業(yè)組織推動(dòng)行業(yè)自律。
二是指導行業(yè)組織制定、完善或落實(shí)相關(guān)行業(yè)管理規范和技術(shù)標準，規范執業(yè)行為，維護行業(yè)信譽(yù)。
三是指導行業(yè)組織探索開(kāi)展行業(yè)信用評價(jià)工作，加強評價(jià)結果公示，營(yíng)造行業(yè)內爭先創(chuàng )優(yōu)的氛圍，揚優(yōu)抑劣。
（三）創(chuàng )新政府監管手段。
一是建立完善協(xié)同監管機制。加強醫療、醫藥、醫保監管聯(lián)動(dòng)，衛生健康行政部門(mén)要會(huì )同公安、市場(chǎng)監管、藥監、醫保等相關(guān)部門(mén)建立部門(mén)間協(xié)同監管機制；衛生健康行政部門(mén)內相關(guān)單位、組織要加強協(xié)調配合，強化監管結果的協(xié)同運用。
二是加強智能化監管。借鑒北京、浙江、湖北、四川等地醫療監管經(jīng)驗，充分發(fā)揮信息化、大數據、人工智能等現代技術(shù)的作用，打造智能醫療服務(wù)監管系統。
三是加強信用監管。結合醫療機構依法執業(yè)自查、行業(yè)信用評價(jià)、既往監督檢查、投訴舉報、不良記分等情況，建立醫療機構信用記錄，公布嚴重失信者名單，根據信用評價(jià)結果采取相應監管措施。
（四）加強社會(huì )監督。
一是落實(shí)普法責任，推進(jìn)普法教育，發(fā)揮新聞媒體作用，提高醫療機構、醫務(wù)人員和社會(huì )公眾法律意識。
二是依托政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)等，加強醫療服務(wù)投訴舉報平臺建設，暢通投訴舉報渠道，支持有條件的地區建立醫療服務(wù)有獎舉報制度，鼓勵公眾提供違法違規案件線(xiàn)索。
三是落實(shí)院務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求，保障公眾知情權。四是探索建立醫療服務(wù)社會(huì )監督員制度，支持社會(huì )各界參與醫療服務(wù)監督。五是運用第三方滿(mǎn)意度調查等方式，主動(dòng)發(fā)現醫療服務(wù)中的問(wèn)題和不足，及時(shí)予以糾正。
二、工作要求
（一）精心組織。各地衛生健康行政部門(mén)要將推動(dòng)開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管工作作為深化醫改的重要內容和推進(jìn)醫療衛生行業(yè)綜合監管的重點(diǎn)工作，加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步解放思想，勇于探索創(chuàng )新。要制訂工作方案，明確責任分工，確定時(shí)間節點(diǎn)。各地在全面開(kāi)展四個(gè)方面工作的基礎上，可結合實(shí)際就某一方面深入推進(jìn)，摸索出適合當地的多元化監管路徑。
（二）強化保障。各地衛生健康行政部門(mén)要積極爭取地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)的支持，從政策措施、人財物等方面強化保障，為醫療服務(wù)多元化監管工作創(chuàng )造有利條件。省級衛生健康行政部門(mén)要加強對轄區市縣兩級工作的督促、指導和支持。
（三）加強總結。各地衛生健康行政部門(mén)要按照確定的時(shí)間節點(diǎn)，跟蹤工作進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)。我委將加強評價(jià)和指導，總結推廣各地工作經(jīng)驗和做法。 請各省級衛生健康委于2021年12月31日前將工作情況報送國家衛生健康委監督局。 國家衛生健康委辦公廳
2021年3月25
選自：國家衛健委
