日前，國家9部委聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)醫用耗材整治文件，決定在全國范圍內展開(kāi)專(zhuān)項針對醫用耗材的聯(lián)合整治行動(dòng)。
重磅！醫用耗材大整治 波及所有械企、醫院
日前，國家9部委聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)醫用耗材整治文件，決定在全國范圍內展開(kāi)專(zhuān)項針對醫用耗材的聯(lián)合整治行動(dòng)。
專(zhuān)項活動(dòng)范圍為全國醫用耗材生產(chǎn)、流通企業(yè)、各級各類(lèi)醫療機構。
時(shí)間則要從今年7月一直持續到12月31日，為期半年?；顒?dòng)分自查自糾、監督檢查、總結交流3個(gè)階段。參與專(zhuān)項活動(dòng)的部委包括：國家衛計委、藥監總局、發(fā)改委、工信部、財政部、人社部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局。也即，糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì )議的9個(gè)成員。
由國家9部委共同參與的聯(lián)合糾風(fēng)行動(dòng)每年都有，而今年，醫用耗材成為了重點(diǎn)治理對象，并專(zhuān)門(mén)制定、下發(fā)《醫用耗材專(zhuān)項整治活動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），這是往年都不曾發(fā)生的事情。
可見(jiàn)，加強對醫用耗材的監管、整治行業(yè)突出問(wèn)題，已經(jīng)被提升到了一個(gè)前所未有的高度。
此次專(zhuān)項活動(dòng)由9部委制定《方案》并組織全國性督導檢查，各省份也要制定本轄區整治工作方案，并及時(shí)向9部委上報本地檢查結果。
一個(gè)是查處企業(yè)情況，包括生產(chǎn)和流通企業(yè)各自的查處數量、處理和整改情況。對醫療機構的查處情況，重點(diǎn)在采購、價(jià)格、回扣、發(fā)票和使用上。
以下為《方案》中劃定的重點(diǎn)整治內容：
查生產(chǎn)違規，7類(lèi)產(chǎn)品重點(diǎn)整治
此次專(zhuān)項活動(dòng)將檢查生產(chǎn)企業(yè)的違規生產(chǎn)行為。
其中，重點(diǎn)整治一次性使用輸液器具、一次性使用導尿管（包）、血管/非血管介入類(lèi)、起搏器類(lèi)、骨科植入類(lèi)、口腔科材料、吻合器等產(chǎn)品。
查發(fā)票違法，過(guò)票、走票、倒票都要查
《方案》要求，查處非法使用發(fā)票、過(guò)票、走票、倒票等問(wèn)題，加強對發(fā)票違法問(wèn)題的案件移送和聯(lián)合查處工作，深入挖掘發(fā)票違法行為背后影藏的不正之風(fēng)問(wèn)題。
在去年的山東疫苗大案、及今年的“兩票制”加速落地之后，在藥品領(lǐng)域，查發(fā)票已然成為各地檢查的“標準動(dòng)作”。針對耗材領(lǐng)域的專(zhuān)項查發(fā)票，并且是全國統一動(dòng)作，此次活動(dòng)也開(kāi)了先河。
查高值耗材違規采購行為
《方案》要求，全面落實(shí)《高值醫用耗材集中采購工作規范（試行）》，普遍開(kāi)展以政府為主導、以?。▍^、市）為單位的網(wǎng)上高值耗材集采工作。核查各?。▍^、市）耗材集采流程建設、制度建設和有關(guān)配套建設，加大對相關(guān)機構未按高值耗材集中采購行為的處罰力度。
查耗材價(jià)格違法行為
《方案》要求，加強對醫療機構醫用耗材價(jià)格行為的監督檢查，嚴肅查處超過(guò)規定范圍使用耗材多收費、多計或變相多計耗材多收費、違反自愿原則強制或變相強制患者使用耗材數量多收費等違法行為。
價(jià)格監管的重點(diǎn)是高值醫用耗材，特別是植介入類(lèi)耗材。
查過(guò)度檢查、治療和回扣等行為
《方案》要求，加大對醫務(wù)人員過(guò)度檢查、過(guò)度治療和違反“九不準”規定等行為的查處力度，對問(wèn)題嚴重的醫療機構要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
注意，在“九不準”中，包括不準收受回扣、不準商業(yè)統方、不準開(kāi)單提成、不準接受企業(yè)變相捐贈等。
查耗材捆綁設備銷(xiāo)售
《方案》要求，加強對醫療機構耗材與配套使用設備采購行為的監督檢查。嚴肅查處假借租賃、捐贈、投放設備等形式，捆綁耗材和設備銷(xiāo)售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當競爭行為。
醫用耗材價(jià)格、耗占比等大公開(kāi)
《方案》要求，推動(dòng)醫用耗材信息公開(kāi)。主要耗材的價(jià)格、總體用量、各科耗占比納入院務(wù)公開(kāi)范圍，醫療機構向患者也要提供所使用耗材的名稱(chēng)、品規、價(jià)格等詳細信息。
此外，有條件的省份，應當將耗材集中采購價(jià)格等內容公開(kāi)，接受外界監督。
醫用耗材質(zhì)量大監管
《方案》要求，強化對醫療機構診療行為的監管，規范醫用耗材通用名管理，對耗材使用量動(dòng)態(tài)監測，開(kāi)展耗材質(zhì)量評價(jià)。
濫用耗材的醫生，將被約談
《方案》要求，探索建立醫用耗材長(cháng)效監管機制。其中包括，醫療機構要加強對醫用耗材的內部管理，重點(diǎn)監控高值耗材使用情況，對耗材使用超過(guò)同學(xué)科平均水平的醫生，進(jìn)行病例的追溯再評價(jià)，并根據評價(jià)結果進(jìn)行約談。
此外，要嚴格臨時(shí)采購醫用耗材的管理。
